Рыночная трансформация аграрной сферы экономики РК


План

Введение
1. Рыночные отношения в аграрно-промышленном комплексе.
2. Рыночная трансформация аграрной сферы.
2.1. Основные направления торможения спада и подъема производства в агропромышленном комплексе.
2.2. Моделирование сельскохозяйственного производства в условиях рыночной экономики.
2.3. Состояние зернопродуктового комплекса.
Заключение.
Список литературы.

Введение

Аграрное производство является оплотом чистой конкуренции, но оно не вписывается в современную рыночную экономику. С одной стороны, уникальность аграрного труда и его продукта, удовлетворяющего первичные потребности людей, обеспечивает достаточное предложение, стабильный спрос и высокие цены, что позволяет обществу сохранять земельную ренту как излишек. С другой стороны, наблюдается устойчивая тенденция отставания сельскохозяйственных цен и доходов аграриев от изменения цен и доходов в экономике в целом, что лишает этот вид предпринимательства мотивации.
В настоящее время можно отметить, что агропромышленный комплекс начал «вставать на ноги». Немаловажную роль здесь сыграли государственные реформы. Основная же заслуга принадлежит простым людям, т.е. самим колхозникам-фермерам.
В работе рассмотрим как происходила рыночная трансформация аграрной сферы экономики РК.
В первой главе курсовой работы мы рассмотрим, теоритические основы того, как происходит трансформация сельского хозяйства в рыночное хозяйство.
Во второй главе курсовой проанализируем основные направления трансформации аграрной сферы, моделирование сельскохозяйственного производства в условиях рыночной экономики. В качестве примера рассмотрим трансформацию аграрной сферы экономики РК в зернопродуктовом комплексе.
Для рассмотрения теоретической части темы использованы несколько учебников по экономике. Практическую часть работы пишем используя материалы журналов Саясат, Вопросы экономики, Казахстанский и мировой опыт рыночной трансформации. Список используемой литературы приведен в конце курсовой работы.

Смотрите готовые курсовые работы, кликнув соответсвующую ссылку:
Издержки производства в современной рыночной экономике
Валютный рынок как форма организации движения валютных ценностей
Макроэкономические показатели, их сущность и измерение

1. Рыночные отношения в аграрно-промышленном комплексе

В краткосрочном периоде эта проблема проявляется в крайней нестабильности доходов аграриев в различные годы, в долгосрочном периоде — в ценовой неэластичности спроса на сельскохозяйственные продукты Неэластичность спроса подтверждается такими расчетами по развитым странам цены на сельскохозяйственные продукты нужно понизить на 40-50%, чтобы потребители увеличили их закупки на 10%.
Объяснить это можно двумя обстоятельствами1. Во-первых, особенностями первичных потребностей. Потребность в пище имеет предел насыщения. И это влияет на величину спроса. Там, где население накормлено, достигнуто относительное насыщение пищей и сельскохозяйственным сырьем. Во-вторых, в последние десятилетия производительность отраслей земледелия и животноводства росла значительно быстрее производительности труда в несельскохозяйственном секторе экономики сказались результаты стремительно набирающей темпы научной и биотехнической революции, позволяющие более полно использовать естественные производительные силы. Но эти достижения в условиях западной модели рыночной экономики не привели к увеличению доходов семей аграриев.
Крестьянские и фермерские хозяйства как субъекты рыночных отношений находятся в конкурентной сфере, которая подходит под характеристику свободного рынка. Как продавцы своей продукции они попадают в состояние «множество» — каждое из них предлагает такое малое количество продукта, что это не влияет на уровень цены, и они соглашаются с ценой, определяемой рынком На рынке ресурсов господствуют негибкие цены. В промышленных отраслях АПК представлены монополии и олигополии, осуществляющие свою ценовую политику Аграрии, попадая на этот рынок, оказываются снова в положении субъектов, соглашающихся с ценой. Разница цен действует не в их пользу.
Последствия таковы: доходы аграриев сравнительно более низкие и неустойчивые. По данным американских исследователей, улучшение благосостояния фермерских семей этой страны будет связано с их доходами от несельскохозяйственной деятельности, что свидетельствует об утрате интереса к данному виду предпринимательства Высказывается и другое мнение разрыв между доходами фермерских семей и нефермерских семей может быть уменьшен за счет государственных субсидий. Но это уже выходит из области рыночных отношений.
Уровень доходности зависит от размеров аграрного производства. Величина дохода определяет возможности предпринимателя применять достижения биотехнической революции Это легко подтверждается статистически. Можно использовать данные США, где ферма рассматривается как основополагающий институт, «образ жизни», последний оплот чистой конкуренции в экономике с несовершенной конку-ренцией. К началу 90-х годов в сельском хозяйстве этой страны было занято 2% населения— 5 млн. человек, немногим более двух миллионов ферм. Из них 29 тыс. ферм (1,3%) ежегодно продавали продукцию на 500 тыс. долл. и более, на их долю приходилось 32,3% совокупных фермерских доходов, почти 217 тыс. ферм (12,4%) продавали продукции в объеме от 100 тыс. долл. до 500 тыс. долл. , на их долю приходилось 41% совокупных фермерских доходов, 1,6 млн. ферм (73%) производили менее 16% продукции, 837 тыс. ферм с объемом продаж до 5 тыс. долл. производили 3,6% продукции. Средний доход на американскую семью составлял 30 853 долл. Чтобы сравняться с ним, фермер должен производить товарной продукции не менее чем на 100 тыс. долл. Таких ферм было лишь 13,7% (301тыс.). Средняя американская ферма— ферма с объемом продаж от 40 до 100 тыс. долл. в год (их 286 тыс. — 13,2%). Они производят около 15% продукции. Такие фермы поглощают все время своих хозяев, но приносят им доход вдвое меньше, чем средний доход на американскую семью. Государственная поддержка фермерства носит избирательный характер. Крупные корпоративные фермы получают более 55% субсидий, фермы с доходом от 10 тыс. долл. — 40% субсидий, а фермы с доходом менее 10 тыс. долл. — всего 5% субсидий.
Пример с аграрным производством — одно из свидетельств новой тенденции хозяйственной жизни экономическое порождает неэкономическое. Во всех странах с рыночной экономикой сельское хозяйство сознательно ограждено от стихии рынка, осуществляется государственная политика его поддержки. Разработаны и осуществляются специальные аграрные программы, которые включают цены на продукцию сельского хозяйства, объемы производства и доходы аграриев, мероприятия по охране почв и рационального использования земли, лесов, водных ресурсов, вопросы кредитной политики и страхования, основные направления научных исследований и т.д.
Широко используется так называемая концепция паритетных цен. Суть ее такова соотношение между ценами на продукцию сельского хозяйства и ценами на товары и услуги, которое оно потребляет, должны оставаться постоянными. Цены на сельскохозяйственные продукты поддерживает государство, используя различные методы финансирования. Так, в США бюджетные ассигнования в сельское хозяйство в шесть раз превышают капиталовложения фермеров. Большинство новых технических усовершенствований, созданных объектов инфраструктуры являются результатом финансируемых государством программ и усилий промышленных отраслей АПК. Правительства 24 развитых стран выделяют на дотации сельскому хозяйству до 75% суммы от общего объема производства этой отрасли в форме субвенций. В Швейцарии дотируется из бюджета 75% затрат, Норвегии — 74%, Япония и Финляндии—72%. В целом по 24 странам бюджетные ассигнования сель-ского хозяйства составляют около половины затрат населения этих стран на продукты питания.
Во всех странах ставка сделана на крупные, конкурентоспособные производства Мелкие хозяйства вытесняются. Даже в европейских странах в группу риска попадают хозяйства с размерами землевладения в 40-50 га, а в Англии и в 150-200 га В США 73% ферм имеют объем продаж до 40 тыс. долл. в год Их владельцы вынуждены совмещать аграрный труд с несельскохозяйственной деятельностью, а 40% ферм, с объемом производства до 5 тыс. долл. в год, вообще относятся к разряду любительских. В европейских странах до половины крестьянских семей пополняют свой бюджет работой вне своего хозяйства
Вытеснение крестьян с земли идет медленно Часто крестьянин сохраняет за собой землю, даже когда сельскохозяйственное производство становится для него побочным занятием. Сказывается общая тенденция приближения к природе. Имеет это и экономическое значение: крестьяне не переселяются в города, а работают в сфере услуг, сельской инфраструктуре, что сдерживает рост безработных в городах.
Казахстанские реформы предусматривают наличие государственной политики поддержки аграрного производства. Фермеризация началась без учета качественного изменения первичного звена аграрно-промышленного производства. Аграрии брошены в стихию нерегулируемого рынка. Началось разрушение системы АПК. С 1986 по 1995 г. производство зерна сократилось с 118 до 65 млн. тонн, картофеля, соответственно, с 43 до 38 млн. тонн, поголовье крупного рогатого скота с — 60 до 43 млн. голов, свиней — с 39 до 25 млн. голов, овец и коз — с 63,4 до 34 млн. голов. Производство тракторов в 1995 г составило 8% от уровня 1985 г, минеральных удобрений — 47%1.
Итак, аграрное производство создает продукты, удовлетворяющие первичные потребности, которые не могут быть заменены. Здесь применяется естественная производительная сила, в том числе земля—редкий и количественно фиксированный ресурс. Биотехническая революция создала условия для максимального использования преимуществ аграрного труда в экономическом росте. Аграрный труд стал производительнее промышленного. Одновременно аграрное производство попало в прямую зависимость от промышленных отраслей, создающих для него искусственные средства труда, и перестало быть самовоспроизводящей отраслью. На макроуровне аграрное производство не вписывается в современную модель рыночной экономики и может развиваться лишь при наличии соответствующей программы государственной поддержки.

2. Рыночная трансформация аграрной сферы

2.1. Основные направления торможения спада и подъема производства в агропромышленном комплексе

Аграрный сектор Республики Казахстан за годы реформ понес крупный ущерб из-за принудительного государственного сдерживания цен на продукцию сельского хозяйство. Учитывая критическое финансовое положение на селе, Президентом республики был принят ряд указов, которыми отменены госзаказы, отменено регулирование цен на все виды сельскохозяйственной продукции, ликвидированы экспортные квоты и предоставлена свобода экспортерам в выборе маркетинговых соглаше-ний. Эти меры имеют немаловажное значение. На графике (рисунок 2.1) наглядно видно, что пренебрежение экономическими законами только углубляет кризис.
Регулирование цены и ее фиксация на уровне Р2 ведет к дефициту.
Следующим направлением на пути торможения спада и подъема производства стала работа по углублению экономических реформ и созданию мобильных, ориентированных на рынок сельскохозяйственных формирований, основывающихся на частной собственности. Так, по состоянию на 1 декабря 1995 года приватизировано 1776 госхозяйств, или 84% от их общего количества. На базе реформированных совхозов создано 1012 коллективных хозяйств, 424 малых частных предприятия, 342 акционерных общества и хозяйственных товариществ, 1240 крестьянских хозяйств. На базе заготовительных, перерабатывающих и обслуживающих предприятий АПК создано 1449 акционерных обществ с участием сельских товаропроизводителей. В настоящее время в аграрном секторе функционирует более 32000 сельхозформирований, в том числе свыше 29000 крестьянских хозяйств.
Однако в целом желаемых результатов от реформирования госхозов не получено. Объем валовой продукции сельского хозяйства на январь-октябрь 1995 года составил 117 3 млрд. тенге, или снизился на 23% по сравнению с 1994 годом. Основными причинами спада явились, прежде всего, инфляция, кризис неплатежей, недостаток финансовых средств и матери-ально-технических ресурсов.
С другой стороны, причинами спада стали субъективные факторы1:
1. В ходе приватизации произошла простая смена вывесок. Кардинальных изменений в производственных отношениях не произошло.
2. Приватизация имела место без каких-либо подготовительных работ и учета местной специфики.
3. Старотипное мышление людей, изменение которого является самым тяжелым моментом в проведении приватизации. Необходим процесс обучения людей для работы в условиях свободного рынка.
Трудно идет процесс становления созданных на базе предприятий заготовки, переработки и обслуживания акционерных обществ. Однако отдельные хозяйства, получив финансовую помощь государства, сумели эффективно ею воспользоваться.
Так, например, акционерное общество „Тогузкент» Жамбылской области в 1995 году получило средств из фонда в виде дотаций за реализацию шерсти 3,5 млн. тенге, каракуля 300 тыс. тенге1. В результате финансовое положение акционерного общества заметно улучшилось: произведены расчеты с бюджетом, по оплате труда с работниками, по ссуде банка.
Спад сельскохозяйственного производства не остановлен, но появилась возможность воспрепятствовать его усугублению. Согласно Указу Президента РК от 20.12.95 г., поддержка села и АПК страны определена как одно из приоритетных направлений государственной политики при осуществлении экономической реформы. Уже в бюджете на 1996г были предусмотрены крупные ассигнования для реализации целевых программ по реформированию и стабилизации экономики в аграрном секторе /107 млрд. тенге/. Каждый год в бюджет страны закладываются определенные суммы на развитие села и АПК.

2.2. Моделирование сельскохозяйственного производства в условиях рыночной экономики

В современных условиях рыночных отношений планирование и прогнозирование сельскохозяйственного производства резко отличается от ранее бытовавших приемов. Владельцами сельскохозяйственных предприятий выступают: государство, частные коллективы людей, фермеры. Цели и задачи их во многом совпадают. Каждый из них стремится рационально использовать имеющиеся земельно-производственные ресурсы. Производить в первую очередь те продукции, которые обеспечат наибольшую прибыль и которые имеют неограниченный рынок сбыта.
Если раньше при планировании сельскохозяйственного производства исходили из плана заказа государства, то теперь важным условием является вероятность реализации производимой продукции, наличие спроса на рынке и учет постоянно меняющейся цены на каждый вид продукции.
Из сказанного следует, что экономико-математическая модель задачи планирования хозяйственного предприятия, фермерского и коллективного должна учитывать, наряду с традиционными ограничениями на производственно земельные ресурсы на рынке сбыта. Учет реализации продукции в модели значительно усложняет саму модель и ее реализацию. Дело в том, чтобы определить вероятность реализации той или иной сельскохозяйственной продукции к моменту их производства необходимо провести целое исследование по определению этой вероятности по времени и регионам. «Несмотря на указанные методические сложности, — говорит Б.Ч. Кытыбаев,- такая модель может быть построена и реализована имеющимися методами линейного и нелинейного программирования» [1].

2.3. Состояние зернопродуктового комплекса

Существующие экономические взаимоотношения сельскохозяйственных и хлебоприемных предприятий недостаточно заинтересовывают производителей в улучшении качества зерна, наращивании производства ценных, сильных и твердых пшениц.
Развитие и размещение перерабатывающих отраслей подчинены ведомственным интересам и осуществляются по отраслевому принципу, не ориентированы на конечные народнохозяйственные результаты. «Сложившаяся по этой причине территориальная разобщенность технологически взаимосвязанных отраслей, — считает Д.К. Ахметова, — не позволяет эффективно реализовывать огромные возможности сырьевой базы республики в полном объеме и ассортименте» [1].
Недостаточность мощностей перерабатывающих предприятий, отсутствие их территориальной увязки с объемами производства зерна обусловливает встречные нерациональные перевозки, сопряженные с огромными транспортными расходами и потерями зерна и зернопродуктов.
Нерешенными также остаются проблемы послеуборочной обработки, хранения и транспортировки зерна, связанные с разнонаправленностью интересов отраслей, участвующих в этих процессах. В отраслях, занимающихся производством зерна и осуществляющих его хранение и переработку, теряется до 20% выращенного урожая.
Продуктовый подкомплекс — это система вертикальных блоков, объединяющихся по целевому признаку в совокупность отрасли и виды деятельности, тесно связанные между собой в технологическом и экономическом отношениях, каждая из которых ориентирована на производство и доставку потребителю конечных продуктов. По таким признакам и с продовольственного комплекса выделяются продуктовые подкомплексы — зернопродуктовый, масло-жировой, картофелепродуктовый, мясопродуктовык, молочно-продуктовый и др.
Необходимость выделения и формирования продуктовый подкомплексов обусловлена ростом общественных потребностей в высококачественных продуктах, объективными процессами интенсификации производства, развитием научно-технического прогресса, который сопровождается концентрацией и специализацией производства, совершенствованием производственной и рыночной инфраструктур.
Сейчас проблемы пропорционального и сбалансированного развития отраслей продуктовых подкомплексов решаются в основном, путем управленческого воздействия1. Между тем, экономической системе, состоящей из последовательно взаимосвязанных элементов, заложен объективный механизм саморегулирования, основанный на том, что каждое производящее звено приспосабливает свою деятельность к потребностям следующего звена, использующего созданные им ресурсы. Данная функция реализуется на основе прямого взаимодействия про-изводителей и потребителей через систему контрактов. Важным инструментом регулирования экономических отношении между партнерами становится хозяйственный договор, предполагающий равные права сторон и взаимную экономическую ответственность. Формирование продуктовых подкомплексов происходит под влиянием природных и экономических условий, обусловливающих размещение и специализацию сельскохозяйственного производства и связанных с ним отраслей В каждом районе доминирующее развитие получают те комплексы, для производства продукции которых эти условия наиболее благоприятны
Целевая ориентация подкомплекса в процессе согласования производственной, технологической и рыночной программ предусматривает углубление специализации на выпуске определенной группы товаров и зерна с учетом спроса (структуры и объема потребностей) и конъюнктуры рынка. Интеграция отраслей для производства конечной продукции из ресурсов зерна в рамках подкомплекса, их функционирование как целостной производственно-экономической системы будет способствовать совершенствованию технологии производства, его организации, регулированию экономических отношений партнеров, распределению ресурсов и капиталовложений между ними в целях приоритетного развития тех звеньев, которые поддерживают увеличение производства конечной продукции.
Отраслевой зерновой рынок, в свою очередь, отрабатывая механизм приспособления производства к изменяющемуся спросу, стимулируя конкуренцию между производителями, станет целенаправленно регулировать деятельность всех звеньев, входящих в подкомплекс, что позволит устанавливать оптимальные межотраслевые пропорции и формировать на этой основе эффективную рациональную его структуру, обеспечивающую максимальную эффективность.

Заключение

Аграрный сектор Республики Казахстан за годы реформ понес крупный ущерб из-за принудительного государственного сдерживания цен на продукцию сельского хозяйство. Учитывая критическое финансовое положение на селе, Президентом республики был принят ряд указов, которыми отменены госзаказы, отменено регулирование цен на все виды сельскохозяйственной продукции, ликвидированы экспортные квоты и предоставлена свобода экспортерам в выборе маркетинговых соглаше-ний. Эти меры имеют немаловажное значение.
Следующим направлением на пути торможения спада и подъема производства стала работа по углублению экономических реформ и созданию мобильных, ориентированных на рынок сельскохозяйственных формирований, основывающихся на частной собственности. Однако в целом желаемых результатов от реформирования госхозов получено не было.
Во всех странах с рыночной экономикой сельское хозяйство сознательно ограждено от стихии рынка, осуществляется государственная политика его поддержки. Разработаны и осуществляются специальные аграрные программы, которые включают цены на продукцию сельского хозяйства, объемы производства и доходы аграриев, мероприятия по охране почв и рационального использования земли, лесов, водных ресур-сов, вопросы кредитной политики и страхования, основные направления научных исследований и т.д.
Аграрное производство попало в прямую зависимость от промышленных отраслей, создающих для него искусственные средства труда, и перестало быть самовоспроизводящей отраслью. На макроуровне аграрное производство не вписывается в современную модель рыночной экономики и может развиваться лишь при наличии соответствующей программы государственной поддержки.

Список литературы

1. Ахметова Д.К. Состояние зернопродуктового комплекса. / Казахстан и мировой опыт рыночной трансформации. – Алматы, 1997.
2. Баймахамбетова Г.И. Управление АО в системе АПК. / Казахстан и мировой опыт рыночной трансформации. – Алматы, 1997.
3. Булатов А.С. Экономика. – М., 1999.
4. Еримпашева А.Т. Основные направления торможения спада и подъема производства в агропромышленном комплексе. // Саясат, февраль, 1998.
5. Иохин В.Л. Экономическая теория. – М., 2000.
6. Кытыбаев Б.Ч. Моделирование сельскохозяйственного производства в условиях рыночной экономики. // Саясат, сентябрь, 1997.
7. Самуэльсон П. Экономика. – М., 1994.
8. Фишер С. Экономика. – М., 1993.

Если вы думаете скопировать часть этой работы в свою, то имейте ввиду, что этим вы только снизите уникальность своей работы! Если вы хотите получить уникальную курсовую работу, то вам нужно либо написать её своими словами, либо заказать её написание опытному автору:
УЗНАТЬ СТОИМОСТЬ ИЛИ ЗАКАЗАТЬ »