Демографические проблемы трудового потенциала


МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НЕФТЕГАЗОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра маркетинга и муниципального управления

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине Демография

На тему: Демографические проблемы трудового потенциала

Выполнил: Городова К. В.

Проверил: Суппес Л. А.

Тюмень, 2014

Содержание

Введение

Глава 1. Теоретические основы трудового потенциала

1.1 Понятие трудового потенциала

1.2 Потенциальная демография

Глава 2. Трудовые ресурсы и трудовой потенциал РФ

2.1 Особенности развития трудового потенциала в РФ

2.2 Демографические проблемы трудового потенциала в России

Заключение

Список литературы

Введение

Важной составной частью экономического потенциала страны являются демографический и трудовой потенциалы, которые определяются численностью и половозрастной структурой населения, количеством и качеством трудовых ресурсов, их занятостью в экономике. Трудовые ресурсы относятся к одному из основных факторов развития национальной экономики.

Трудовые ресурсы — это та часть населения, которая благодаря совокупности физических способностей, специальных знаний и опыта может участвовать в процессе воспроизводства, создания материальных и нематериальных благ и услуг. Устойчивость социально-экономического развития страны определяется человеческим капиталом, который включает врожденные способности и талант, а также накопление знаний, опыта, образования, квалификации, информации, физического и психологического здоровья, духовного богатства, всесторонней мобильности. Он представляет собой не просто совокупность навыков, знаний, способностей, которыми обладает человек, а их накопленный запас.

Для максимального использования человеческого потенциала необходимо улучшать демографическую ситуацию, совершенствовать структуру занятости населения, повышать производительность труда.

Демографическая политика России должна быть направлена на обеспечение режима воспроизводства населения, близкого к экономически развитым странам, характеризуемого ростом населения, сознательно регулируемой рождаемостью, снижающейся смертностью и повышающейся продолжительностью жизни. Особого внимания требует проблема создания благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, обеспечивающих возможность рождения и воспитания детей, постепенного перехода от низкого уровня рождаемости к среднему. Таким образом, несомненна актуальность данной проблемы. Целью данной работы является анализ демографических проблем трудового потенциала. Объектом трудовой потенциал. Предметом демографические проблемы трудового потенциала. Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:

— исследовать понятие трудового потенциала;

— проанализировать особенности развития трудового потенциала в РФ;

— сформулировать демографические проблемы трудового потенциала в России.

Глава 1. Теоретические основы трудового потенциала

1.1 Понятие трудового потенциала

Перед изучением экономической демографии, для лучшего ее понимания, необходимо ввести и рассмотреть такое понятие, как трудовой потенциал населения.

Понятие «трудовой потенциал» в отечественной научной литературе вошло в обиход относительно недавно — в 80-х гг.

Трудовой потенциал — это развитая в данном обществе совокупность демографических, социальных и духовных характеристик и качеств трудоактивного населения, которые воплощены или могут быть воплощены в рамках и посредством существующей в обществе системы отношений по участию в процессе труда и общественной деятельности [5;c.45].

Трудовой потенциал является формой воплощения человеческого фактора производства, экономики, т. е. в трудовом потенциале учитываются только занятые.

В состав трудового потенциала населения входят три взаимосвязанные между собой подсистемы.

Демографическая подсистема

В ее состав входят:

§ демографическое воспроизводство, обеспечивающее непрерывное возобновление поколений людей как физических носителей всех социальных качеств и отношений;

§ оценка здоровья различных категорий и возрастных групп населения;

§ миграционные перемещения как один из источников общих границ численности возрастных групп трудоактивного населения.

Эта подсистема составляет основу количественного элемента трудового потенциала. Скорость и направление оборота количественного элемента следующие. В условиях расширенного воспроизводства населения из поколения в поколение происходит непрерывное увеличение и омоложение трудового потенциала населения, а при простом или суженном — количественное его уменьшение и старение.

Социально-экономическая подсистема

Социально-экономическая подсистема, или качественный элемент трудового потенциала населения. Центральное место в ней занимает проблема трудовой активности населения, обуславливаемая формами хозяйствования, занятости, мотивацией экономического поведения, системой материального стимулирования. Например, всеобщая занятость в недавнем прошлом на практике не стимулировала трудовую активность и являлась тормозом на пути повышения эффективности труда. Рыночная же экономика должна создать эффективную систему социальных гарантий и поддержки населения для возмещения издержек при потере или перемене места работы и переквалификации.

Социально-психологическая подсистема

Социально-психологическая подсистема предполагает решение проблем, возникающих при формировании личности как субъекта трудовой деятельности. Эта подсистема необходима для формирования потенциала трудоспособности, который создается по мере становления личности, ее воспитания, обучения, профессиональной подготовки [1;c.46].

Понятие трудового потенциала населения надо отличать от понятия трудового потенциала поколения — частного случая трудового потенциала населения.

Трудовой потенциал поколения — это сводная экономико-демографическая характеристика трудовой активности населения.

Данный показатель представляет собой среднее число человеко — лет предстоящей трудовой жизни, которые данному поколению предстоит прожить в составе экономически активного (или занятого) населения при определенном уровне смертности и уровне трудовой активности (или занятости) [3;c.20]. Необходимо различать понятие рабочей силы и трудового потенциала населения. Отличие заключается в том, что понятие рабочей силы применимо только для действующего производства, тогда как трудовой потенциал населения характеризует не только постоянно используемые, но и несостоявшиеся, скрытые возможности населения.

Исходя из этого, трудовой потенциал населения кратко можно определить как совокупность используемого труда работников и неиспользуемых запасов труда.

На данный момент трудовые ресурсы это часть активного населения страны, имеющие интеллектуальные и физические способности к трудовой деятельности, необходимые для участия в трудовой деятельности. Не все население занято в общественном производстве по ряду факторов. Часть из них не могут принимать участие в общественном производстве в силу своего возраста. Трудовым законодательством Российской Федерации четко регламентирован возраст. Некоторые из них не могут работать по состоянию здоровья, по семейным обстоятельствам и просто по нежеланию осуществлять трудовую деятельность. Так же есть определенные категории людей временно не работающие. К ним можно отнести безработных, студентов, военнослужащих. Тем не менее, мы видим большое количество работающих пенсионеров и молодежи [8;c.43].

В настоящее время в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации границы трудоспособного возраста составляют от 16 до 54 для женщин и 59 для мужчин. Но это совсем не означает, что лица не достигши нижней границы и превышающие верхнюю границу трудоспособного возраста, утрачивают свое право на труд. Верхняя граница лишь определяет срок наступления права на получение государственной пенсии. Так же, существуют некоторые виды профессиональной деятельности связанные с тяжелыми психологическими и физическими нагрузками, для которых пороговый возраст значительно ниже. Граждане, прекратившие работу с наступлением пенсионного возраста, исключаются из состава трудовых ресурсов [9;c.33].Во многих развитых странах верхняя граница трудоспособного возраста намного выше.

По структуре трудовые ресурсы делятся на экономически активное и экономически не активное население. 

Экономически активное население это все работающие или активно ищущие работу граждане. Экономически не активное население это граждане, находящиеся в трудоспособном возрасте, но не занятые в производстве по причинам того, что они являются безработными, студентами, военнослужащими [9;c.34].

Таким образом, трудовой потенциал представляет собой обобщающую характеристику меры и качества совокупной способности к труду трудовых ресурсов, их динамизм как непрерывный, развивающийся, многоплановый процесс, характеризующий скрытые, не проявившие еще себя возможности или способности е соответствующих сферах жизнедеятельности.

Трудовой потенциал отдельного работника (личный трудовой потенциал) образует основу формирования трудовых потенциалов более высоких структурных уровней — организации, всего общества.

Трудовой потенциал общества это совокупная общественная способность к труду, потенциальная дееспособность общества. Трудовой потенциал общества выступает в форме кадрового потенциала общества (кадры являются носителем трудовой функции), который имеет количественные и качественные характеристики: численность трудоспособного населения — трудовые ресурсы; количество рабочего времени, отрабатываемое трудоспособным населением; развитие и физическая дееспособность трудоспособных членов общества; степень состояния здоровья образовательный и квалификационный уровень; уровень нравственного состояния трудоспособного населения [3;c.38]. Таким образом, кадровый потенциал является измерителем трудового потенциала общества. Если первый является категорией субъективной, так как зависит от степени точности измерения характеристик и применяемых методов, то второй — существует объективно. Трудовой потенциал общества является органической составной частью экономического потенциала общества.

1.2 Потенциальная демография

Потенциальная демография, отрасль демографического анализа, рассматривающая население как совокупность носителей определенного жизненного потенциала, измеряемого в человеко-годах. В основе показателей потенциальной демографии лежит время, которое в среднем предстоит прожить представителю совокупности каждого возраста в соответствии с уровнем смертности, существующим в данный период в изучаемой группе населения. Например, жизненный потенциал человека в возрасте х исполнившихся лет (Vx) составляет [6;c.77]:

Vx = ex+1/2 = (ex + ex+1)/2,

трудовой потенциал экономика демографический

где ex — средняя продолжительность предстоящей жизни.

Основные принципы потенциальной демографии сформулированы швейцарским демографом Л. Хершем, который дал систематическое изложение методов потенциальной демографии в серии статей, публиковавшихся начиная с 1940. Наиболее полное описание этих методов содержится в работах польск. демографа Э. Фильрозе.

Развитие потенциальной демографии стимулировалось необходимостью преодоления трудностей, с которыми встречается традиционная демографическая статистика. Эти трудности связаны с тем, что, поскольку единицей демостатистического наблюдения является человек, преодоление влияния на уровень различных статистических показателей структурных изменений, происходящих в совокупности людей, требует специальных усилий. Методы потенциальной демографии позволяют учесть тот факт, что не все люди равнозначны с точки зрения их участия в воспроизводстве населения, в трудовой деятельности и т. д. Каждый человек имеет ‘вес’, соответствующий его возрасту, длительности пребывания в браке, продолжительности участия в трудовой деятельности и т. д. Этим ‘весом’ является величина ср. продолжительности жизни — полная или неполная — в зависимости от задачи исследования. Человеку в молодом возрасте предстоит прожить дольше и дольше заниматься трудовой деятельностью, чем старику, поэтому жизненный и трудовой потенциал молодого населения больше, чем нас с высоким уровнем постарения [11;c.54].

Развитие потенциальной демографии даёт аналитические средства, позволяющие не ограничиваться фиксацией демографических факторов, относящихся только к началу и концу жизни человека, а измерять среднюю длительность состояний на протяжении всей жизни человека и на основе вычисления групповых потенциалов на различные периоды жизни давать им сопоставимую объёмную характеристику. В связи с этим потенциальная демография более приспособлена к изучению ‘коллективной биографии’ населения, чем традиционная демографическая статистика.

Методы потенциальной демографии дают возможность повысить точность сопоставления различных явлений демографических, выражая их объём в человеко-годах, что является адекватным измерителем длящегося существования народонаселения.

Статистической базой для применения методов потенциальной демографии является текущая демографическая статистика и данные переписей населения. Большие перспективы для развития потенциальной демографии открывают регистры населения, которые создают возможность непрерывного наблюдения за изменениями в различных жизненных потенциалах на основе широкого использования ЭВМ [9;c.89].

Потенциальная демография расширяет возможности демографического анализа. Её методы являются важными дополнительными средствами познания демографической действительности. Однако они не находили достаточно широкого распространения в практике демографического анализа в связи со сложностью и трудоёмкостью расчётов. Большой вклад в упрощение методики расчётов, имеющих практическое значение, внесли французский демограф Ж. Буржуа-Пиша и Фильрозе. В основе этого упрощения лежат, в частности, выводы Буржуа-Пиша о том, что средний жизненный потенциал населения приблизительно равен средней продолжительности жизни для среднего возраста изучаемого населения и что ежегодное уменьшение жизненного потенциала населения, вызванное смертями и старением, приблизительно равно числу этого населения.

Упрощение формул Херша открыло возможности для широкого использования методов потенциальной демографии не только в научных разработках, но и в практике планово-статистических расчётов. Перспективными направлениями применения этих методов является анализ динамики и структуры жизненного потенциала всего населения и отдельных его социально-профессиональных групп, изучение эффективности использования трудовых ресурсов, исследование демографических потерь в войнах, оценка потерь, вызванных отдельными причинами смерти, демографическое прогнозирование [11;c.55].

Основные демографические тенденции в смертности, рождаемости и миграции, общие показатели роста населения влияют на экономический рост разными путями. Их нельзя понять, не принимая во внимание следующее: множество взаимно противоречивых демографических факторов, действующих как стимулы и как ограничители экономического роста; их воздействие в разных странах и в разное время преломляется через разные системы социальных и политических институтов, поэтому конечные результаты как по направленности, так и по интенсивности могут не соответствовать первоначальным воздействиям и ожиданиям.

Рассмотрим влияние роста населения, вызванное снижением показателей смертности и увеличением в связи с этим темпа роста всего населения, на темп прироста продукта на душу населения. Большое население, оказавшееся результатом снижения смертности в сочетании с таким же или более медленным снижением рождаемости, может привести к большему количеству продукта на душу населения несколькими путями [12;c.43].

Во-первых, происходит приращение внутреннего рынка и внутренних людских ресурсов, что дает больше возможностей для экономии от расширения масштабов производства и связанного с ним разделения труда. Но это утверждение предполагает, что любое уменьшение материальных или трудовых затрат на душу населения (при его росте) или любое давление на природные ресурсы или занятость, связанные с большей численностью населения и трудоспособного населения, не вызовет достаточно сильного снижения продукта на душу населения.

Рост населения ведет к расширению внутреннего рынка, значение которого возрастает в условиях межстрановой конкуренции, что означает более надежную основу для расширения масштабов национального производства и повышения его производительности. Расширение внутреннего рынка дает особенно большой эффект в малонаселенных и развивающихся странах, где запасы природных ресурсов на душу населения велики, а плотность его еще небольшая.

Во-вторых, экономия от расширения масштабов производства, и особенно рост разделения труда, предполагают также минимум необходимых вложений в образование и профессиональную подготовку в расчете на душу населения. Они могут быть особенно важны и могут служить предпосылкой создания запаса новых полезных знаний. И если больше людей будет занято в создании запаса этих знаний, производительность на душу населения увеличится, особенно на ранних фазах экономического роста, когда исходная численность населения, и в нем — образованных людей, еще мала.

В-третьих, в условиях высоких темпов роста рыночной экономики более высокий темп роста численности населения может стимулировать предпринимательские нововведения и экспансию капитала, поскольку это обеспечивает минимальный экстенсивный рост спроса из-за роста занятости. Чрезмерная экспансия распространяется из-за быстро растущего спроса в этих условиях скорее, чем при медленном росте населения, когда приходится прилагать больше усилий к увеличению спроса на душу населения, т. е. к росту уровня жизни основной его массы (а это мешает при прочих равных условиях росту прибыли и инвестиций). Капиталовложения, в основном в производственные фонды, а не в рабочую силу, как правило, соответствуют быстро растущему населению, поскольку рост спроса в этих условиях обеспечивается автоматически из-за роста численности населения.

В-четвертых, высокий темп роста населения в результате снижения коэффициента смертности, особенно детской, обычно означает более высокий темп роста рабочей силы и, следовательно, более высокую долю в рабочей силе впервые вступающих в нее лиц молодых возрастов. Именно вновь вступающие и молодые наиболее чувствительны к экономическому прогрессу и всегда могут быть привлечены во многие новые развивающиеся секторы экономики. Высокий темп роста населения вышеупомянутого происхождения означает также большую долю населения, проходящего обучение и получающего квалификацию и, таким образом, большую долю носителей новых знаний и ценностей.

В-пятых, если вызванное приростом населения увеличение числа производителей и потребителей означает больший продукт на душу населения, то снижение коэффициента смертности представляет собой дополнительные огромные экономические сбережения. Дожитие большей доли детей до рабочего возраста означает исключение затрат, связанных с вынашиванием, вскармливанием и воспитанием детей, не доживающих до производительного возраста. Аналогичная экономия возникает и от сокращения числа смертей в производительном возрасте, даже если говорить только об экономических аспектах.

Наконец, что немаловажно, возрастающий контроль человека над смертностью с большей стабильностью прироста населения, не зависящей от эпидемий или других катастроф, типичных для прошлого, обладает дополнительным влиянием. Он позволяет человеку больше чувствовать себя хозяином своей судьбы и меньше — жертвой неподвластных ему обстоятельств, разрабатывать и осуществлять далеко идущие планы, что в свое время составило часть процесса секуляризации, освобождения от религиозного давления, лежащего в основе взглядов, соответствующих развивающемуся капитализму. Стабильность роста населения в то время дала возможность улучшить экономическое планирование, позволила дальше заглядывать вперед, что благоприятствует капиталовложениям и непрерывному экономическому росту [11;c.65].

Противоречие между воспроизводством населения, особенно рождаемости, смертности и естественного прироста, и возможностями экономического роста на определенной территории являются фактором внутренней миграции. Она может в значительной степени способствовать росту производительности, свойственному модернизации производства. Переезд с места рождения и места жительства родителей в место активного участия в производстве приводит к тому, что соображения социального порядка, связанного с семейным положением и происхождением, отступают перед экономическими стимулами. Это делает мигранта гораздо легче приспосабливающимся к новому экономическому порядку, способствует процессу урбанизации, неразрывно связанному с индустриализацией. Нужно обратить внимание на важность миграции как эффективного в современной экономике механизма распределения и перераспределения рабочей силы.

Медленное или умеренное снижение рождаемости может оказывать воздействие и само по себе, если оно предполагает расширение дифференциации показателей рождаемости и естественного прироста в группах с различными возможностями будущего роста и тем самым стимулирует миграцию из регионов с высокой рождаемостью и низкими темпами экономического роста в экономически процветающие регионы. Увеличение демографических различий между городом и селом, физическим и умственным, низко — и высококвалифицированным трудом может приводить к росту миграции, увеличению доли мигрантов в рабочей силе и соответственно усилению того влияния миграции, о котором говорилось выше. С другой стороны, быстрое снижение рождаемости, сопровождающееся меньшими различиями на разных территориях и в разных социальных группах, может означать меньшую миграционную подвижность и меньшие возможности для повышения дохода мигрантов, их участия в новых, прогрессивных видах производства [11;c.67].

До сих пор нами намеренно подчеркивалось положительное значение демографического фактора для экономического роста. В то же время нужно учитывать и отрицательное влияние роста населения на природные ресурсы (усиление демографического давления) и ограниченности капиталовложений на душу населения.

Таким образом, тенденции движения населения влияют на экономический рост по крайней мере на четырех уровнях: непосредственно на размер и структуру населения как производителя и потребителя; на другие экономически значимые стороны поведения людей (трудовое поведение, характер потребления); на технику и социальные отношения, включая ряд институтов, воздействующих на население; на отношения и взгляды людей на прогресс человеческого общества.

Направления и масштабы влияния одной и той же тенденции воспроизводства населения не обязательно должны быть одинаковыми на всех четырех уровнях. Так, снижение показателей смертности в стране, где при данном уровне техники население уже оказывает давление на ограниченные материальные ресурсы, оказало бы неблагоприятное влияние на экономику. Однако, если это снижение представляет собой следствие более полного использования возможностей современной техники, то оно может быть необходимым для роста образования, изменения отношения к труду, расширения человеческих возможностей (а это является одним из главных следствий применения современной техники), того, что ведет к дальнейшему экономическому развитию.

Точно так же снижение рождаемости среди групп населения, занимающих более высокое социально-экономическое положение и более образованных, может иметь непосредственно неблагоприятный эффект — в новом поколении сократится число людей, которым семья и социальное положение могут обеспечить более высокий уровень образования и высокую квалификацию. Но если это сокращение — необходимое начало процесса соответствующего приспособления к экономической модернизации, внедрения образования в массы населения за счет общества, обеспечения государством минимальных социальных гарантий для всех членов общества, то это может положительно сказаться на экономическом росте [12;c.32]. Иначе говоря, когда существует множество возможных определяющих условий, количественные соотношения между демографическими тенденциями и отдельными аспектами экономического роста трудно установить однозначно, слишком много здесь существует прямых и обратных связей, специфических условий, кардинально меняющих направления воздействия.

Глава 2. Трудовые ресурсы и трудовой потенциал РФ

2.1 Особенности развития трудового потенциала в РФ

Изучение проблем количества, качества трудовых ресурсов имеет ключевое значение для оценки рынка труда и его структуры, проведения государством соответствующей экономической политики с целью обеспечения занятости населения, увеличения производительности труда. Трудовые ресурсы РФ (кстати, это понятие характерно для «марксистско-ленинской» экономики, в других странах используется понятие «человеческие ресурсы» или же «трудоспособное население») составляют часть трудоспособного населения страны как занятого в общественном производстве, так и находящегося в резерве. [5;c.43]

Трудовая деятельность занимает важнейшее место в структуре социальных приоритетов, так как, во-первых, трудовые ресурсы составляют составную часть естественных производительных сил страны, во-вторых, без трудовой деятельности общество не могло бы прогрессировать, в-третьих, с помощью производительного труда решаются такие глобальные проблемы, как выход из затяжного кризиса.

Трудовые ресурсы являются составной частью общества, которая составляет обычно около половины всего населения. В связи с тем, что количество населения уменьшается, следовательно, количество трудовых ресурсов также идет на убыль. В нашей стране процессом, позволяющим выполнять воспроизводство трудовых ресурсов, их распределение и перераспределение является, в основном, миграция. Согласно версии доклада Всемирного банка «Миграция и денежные переводы: статистический справочник за 2011 г.», Россия занимает второе место в мире по числу прибывающих мигрантов. Россию раздирают противоречия — бороться с этим явлением или же позволять и даже способствовать притоку неквалифицированных рабочих в страну. Специалисты ФМС отмечают, что мигранты не занимают привлекательные для российского населения места — они используют свои ресурсы на тех работах, куда не стремится местное население [2]. Следовательно, пока не будут созданы нормальные человеческие условия труда, повышена оплата физического труда, для российской экономики будет губительно ограничение миграции из стран бывших советских республик. Беря это в расчет, начиная с 2006-2007 годов российское миграционное законодательство было реформировано, и это означало переход к политике «открытых дверей» для мигрантов из стран СНГ. Принципиальными моментами нового законодательства явились: введение уведомительной процедуры постановки на миграционный учет для граждан стран СНГ, заменившей разрешительную регистрацию по месту пребывания, действовавшую ранее; упрощение порядка оформления разрешения на работу, которое теперь самостоятельно получает трудовой мигрант (а не работодатель, как это было раньше) в течение 10 дней после подачи заявления в территориальный орган ФМС России [4].

Общество постепенно уходит от стандартного разделения труда на умственный и физический. Куда более актуально будет дифференциация труда на обычный и творческий. К обычному можно отнести труд как направленный на затрату физических, так и умственных ресурсов, не требующий оригинальности, самостоятельного подхода. Работодатель начинает к первичным требованиям к будущему работнику выдвигать креативность. Под креативностью в научной литературе понимают творческую способность отдельных личностей, а также групп и коллективов людей, связанных общей экономической целью (общим делом), генерировать новаторские, инновационные идеи и производить товары (работы либо услуги) нового назначения, новой ценности, нового качества и новой стоимости, открывать новые продуктивные и эффективные ниши экономической деятельности. Креативность непосредственно пронизывает весь процесс трудовой деятельности — поиск новых идей, разработка оригинальных концепций, внедрение инноваций. Она может выражаться как в изобретениях, открытиях, публикациях, участие в конференциях, так и в способности применения идей, моделей, способностей стандартных технологий нестандартным способом. Таким образом, при таком подходе главенствующую роль занимают не объем знаний работника, а оригинальное владение ими, их практическая реализация. Внутренняя политика организации должна быть направлена на создание собственных инновационно-креативных ресурсов. Трудовые ресурсы являются главным составляющим в создание инновационной экономики. Упор ложится на ведущих ученых, венчуристов, преподавателей, управленцев — они генерирует инновации и формирует благоприятные условия для инновационного процесса.

Повышению трудового потенциала способствует переход к интенсивному типу экономического роста. Так для экономики СССР был характерен экстенсивный тип роста, причем в гиперболизированном виде. Рост ВВП достигался путем расширения сферы применения живого и общественного труда. Огромное значение играл человеческий фактор (не только численность рабочей силы, но и такие показатели, как зависимость отдачи труда от возраста и пола, уровня образования и профессиональной подготовки), при этом производительность труда была незначительна. Благодаря повышению удельного веса наукоемких отраслей, усилению внимания к образованию работников, Россия выходит на интесивный тип экономического роста, что закономерно приводит к повышению трудового потенциала РФ [2].

Нельзя не сказать о мобильности трудовых ресурсов. Как известно, непременным условием развития рыночной экономики является высокая внутренняя территориальная мобильность рабочей силы. В России на данном этапе наблюдается медленное ее увеличение, связанное со вступлением России в мировую экономику (ВТО). В короткие сроки стране нужно занять достойное место среди европейских стран, которые уже вступили на путь постиндустриального развития, а без мобильного рынка труда модернизация и развитие инноваций в стране не получит должного распространения. В РФ межпоселенческая мобильность не получает должного распространения, хотя именно она играет наиболее важную роль в распределении и перераспределении трудовых ресурсов. Зато получает развитие совершенно новая мобильность — не связанная с территориальным перемещением, а основанная на использовании передовых телекоммуникационных технологий. Например, работодатель дает задание на определенный вид работу и ждет отчета через Интернет. 

Недостаточная мобильность трудовых ресурсов оказывает отрицательное влияние на уровень безработицы в стране. Согласно закону А. Оукена, недоиспользование трудовых ресурсов (чем и является безработица), выраженное в превышении естественного на 1%, снижает реальный ВНП, по сравнению с потенциальным, на 2,5-3 %. Чем выше мобильность, тем лучше работает система перераспределения труда, а это значит, что повышается уровень занятости населения [11;c.26]. Органы управления должны эффективно решить такую центральную задачу как повышение трудообеспеченности городов, перераспределение труда между отраслями хозяйства в пользу приоритетных. Этому может способствовать проведение грамотной политики ориентирующей на рост населения в городах со сложным балансом трудовых сил, например, размещение крупных предприятий и учебных заведений этого направления в одном городе. 

Для российского рынка труда характерен переизбыток невостребованных специалистов — рынок слишком перенасыщен юристами, управленцами и экономистами. Согласно запросам работодателей на портале Работа@Mail. ru рынок нуждается, прежде всего, в программистах, квалифицированных рабочих, инженерах. По прогнозам экспертов, к 2018 году в десятку самых востребованных профессий войдут инженеры (особо будут цениться имеющие второе экономическое образование), специалисты по компьютерным технологиям, специалисты в области нанотехнологий, специалисты по электронике и биотехнологиям, маркетологи, специалисты по сервисному обслуживанию, логисты, медики, химики и экологи. Высокий спрос будет сохраняться на специалистов со знаниями иностранных языков, причем, не просто переводчиков, а именно на двуязычных специалистов. Сократится спрос на модельеров, концертных директоров, инструкторов по дайвингу, флористов, веб-дизайнеров, брокеров, дистрибьюторов и пластических хирургов.[4]

Таким образом, оценивая сегодняшнюю ситуацию на рынке труда, можно выделить наиболее общие проблемы, характерные для трудовых ресурсов России — это, во-первых, сохранение влияния мигрантов, во-вторых, низкая мобильность трудовых ресурсов, в-третьих, недостаточная база поощрения для креативных работников, в-четвертых, переизбыток невостребованных специалистов, в-пятых, затяжной переход к интенсивному типу производства. На мой взгляд, именно на решение этих проблем должны быть устремлены усилия государства, если мы хотим, чтобы качественный уровень трудовых ресурсов соответствовал задачам модернизации российской экономики.

2.2 Демографические проблемы трудового потенциала в России

Численность населения России на конец 2011 г. составила 143 млн. чел. Сегодня Россия по числу жителей занимает восьмое место в мире после Китая (1311 млн. человек), Индии (1104 млн.), США (297 млн.), Индонезии (222 млн.), Бразилии (184 млн.), Пакистана (162 млн. человек) и Бангладеш (144 млн. человек). Население страны, начиная с 1992 г., неуклонно сокращается. Люди это главное богатство любой страны, производители и потребители всех благ. Поэтому демографические кризисы, эпизодически переживаемые в России, болезненно сказываются на всех аспектах ее развития, имеют длительные и тяжелые последствия, которые страна вынуждена мучительно преодолевать. Характерной чертой демографического развития России являлась общая многовековая тенденция увеличения численности ее населения. Максимальной численность населения на территории современной России была в начале 1992 г. 148,7 млн. человек. Однако, наблюдались и демографические кризисы — временные периоды депопуляции как результат войн, природных бедствий, эпидемий, социальных потрясений. XX в. принес 4 демографических кризиса с губительными результатами и труднопреодолимыми последствиями количественного и качественного характера.

Первый демографический кризис (1914 середина 1920-х гг.) включает период Первой мировой войны (19141918 гг.), события 1917 г., Гражданской войны, интервенции, эпидемий и голода 19211922 гг., «первой волны» эмиграции из России в XX в. Только за 19141920 гг. численность населения сократилась на 2 млн. чел., так как размер естественного численного прибавления населения (естественного прироста) в 5 млн. чел. был меньше отрицательного размера (-7 млн. чел.) неестественной убыли населения (превышение числа убывших из России над числом приехавших в нее, в том числе за счет первой волны эмиграции, погибших в период восстаний, революции, событий на фронтах, в тылу, жертв карательных операций). А с учетом неизбежного снижения рождаемости, суммарные демографические потери за 19141922 гг. составили 1218 млн. человек. Но после окончания гражданской войны, численность населения в России начала восстанавливаться и быстро расти.

Второй демографический кризис (конец 1920-х первая половина 1930-х гг.). Прекращение так называемой политики НЭПа, начало масштабной индустриализации и отчасти несвоевременная, насильственная коллективизация, ошибки в социальной политике, раздутая «кампания раскулачивания» и выселение «социально-опасных элементов общества», а также репрессии, страшный голод в начале 1930-х гг. и социально-политическая неспособность бороться с ним определили демографические потери в этот период на уровне не менее 56,5 млн. человек.

Третий демографический кризис (19411945) был вызван событиями Великой Отечественной войны. В результате за 19401946 гг., хотя и имел место положительный размер естественного прироста в 6 млн. человек, размер неестественной убыли был гораздо больше не менее 18 млн. человек (число убитых, пропавших без вести, погибших на фронте, в плену, в тылу), что определило общее сокращение численности населения на 12 млн. человек. А с учетом неизбежного снижения рождаемости суммарные демографические потери оцениваются в интервале 2127 млн. человек.

Четвертый демографический кризис наблюдается с начала 1990-х гг. Не обоснованная с научных позиций, без строгой разработки экономических и политических рычагов реализации кампания перестройки, развернувшаяся в 19851986 гг., начало с 1992 г. радикальных рыночных преобразований, недоработки и ошибки в принятии ответственных политических и экономических решений и ряд субъективных обстоятельств определили резкое ухудшение условий и результатов развития национальной экономики с неизбежным резким падением и без того невысокого уровня жизни, благосостояния россиян. Одновременно действовали общемировые закономерности демографического развития, проявлявшиеся в снижении рождаемости и увеличении смертности. В итоге с 1991 г. численность населения России стала сокращаться. При этом принципиально ухудшились качественные характеристики генофонда, многократно усложнились демоэтнографические процессы, приближается период резкого сокращения численности трудовых ресурсов страны. На этом фоне проблемы обеспечения демографической безопасности России приобретают особую актуальность. Среди важнейших проблем и процессов демографического развития России в начале XXI в. следует выделить: 1) проблему депопуляции сокращения численности населения страны; 2) проблему естественной убыли населения; 3) проблему постарения населения; 4) проблему сокращения ожидаемой продолжительности жизни; 5) проблему деградации генофонда нации; 6) проблему сохранения института семьи; 7) проблему усиления напряженности в межэтнических и межрелигиозных отношениях; 8) проблему изменения миграционных потоков в условиях отсутствия государственной миграционной политики; 9) проблему неравномерности размещения жителей по территории страны; 10) проблему занятости населения, роста уровня безработицы и другие [7;c.24].

Сокращение численности населения России происходит на фоне глобальной тенденции роста численности населения Земли и ее стабилизации в обозримом будущем на уровне 1011 млрд. человек. В последнее время население страны ежегодно сокращается на 800900 тыс. человек. При этом принципиальное отличие современного периода снижения численности населения от наблюдаемых ранее в том, что он имеет долговременный характер, подкрепляясь объективными тенденциями развития демографических процессов во всех развитых странах мира. Демографы разных стран расходятся лишь в точных цифрах, оценивая численность населения России к середине XXI в. при сохранении современных тенденций от 80 до 130 млн. человек. При самом неблагоприятном варианте прогноза к концу XXI в. многие современные населяющих Россию этносы, могут просто исчезнуть [7;c.32].

Сокращение численности населения в России связано с превышением уровня смертности над уровнем рождаемости, т. е. естественной убылью населения. Снижение естественного прироста в стране наблюдается на протяжении нескольких десятилетий, но именно с 1992 г. отмечается его отрицательное значение; происходит рост абсолютной отрицательной величины естественного прироста (табл. 1) [13]. В последние годы в связи с изменением возрастного состава населения рождаемость несколько выросла, но продолжала расти и смертность, вследствие чего коэффициент естественной убыли практически не меняется, оставаясь одним из самых высоких среди всех стран мира.

Таблица 2.2.1 Основные демографические показатели населения России (на 1000 человек населения)

Естественный прирост, убыль (-) населения:

1990

1995

2000

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

всего, тыс. человек

332,9

-840,0

-958,5

-846,5

-687,1

-470,3

-362,0

-248,8

-239,6

-129,1

на 1000 человек населения

2,2

-5,7

-6,6

-5,9

-4,8

-3,3

-2,5

-1,8

-1,7

-0,9

Главные причины высокой и растущей смертности в России: 1) постарение населения; 2) недостаточный уровень развития сети общедоступных учреждений здравоохранения и качества оказываемых медицинских услуг; 3) относительно высокий уровень производственного травматизма (главным образом по причине несоблюдения норм техники безопасности на рабочих местах); 4) алкоголизм; 5) косвенное влияние отрицательных изменений экологической обстановки; 6) сверхсмертность мужчин трудоспособного возраста; 7) огромная нагрузка, особенно на женщин, их переутомление и, как следствие, тенденция к повышению заболеваемости, рождению физически ослабленных детей; 8) резкое падение уровня благосостояния, ухудшение питания, рост цен на лекарства и услуги медицинских учреждений, что сузило возможности их использования; 9) повышенные эмоциональные нагрузки, частые стрессовые ситуации, неумение расслабляться в стремительном темпе городской жизни, малая подвижность и большое распространение пассивных форм отдыха; 10) низкая культура организации досуга, отдыха (но одна из причин этого нехватка общедоступных физкультурно-оздоровительных и рекреационно-развлекательных объектов, а также учреждений культуры); 11) тревожная криминогенная обстановка [2].

В структуре причин смерти первые места занимают болезни системы кровообращения (54% умерших), отравления и травмы (15%). Из-за меньшей биологической стойкости мужчин, смертность мужчин гораздо выше, чем у женщин. У мужчин особенно велика смертность от неестественных причин (убийства, травмы, самоубийства, отравления и т. п.). В 1990-х гг. была отмечена стабильная динамика возрастания числа смертей от инфекционных и паразитарных болезней, в том числе от туберкулеза. Еще одна существенная причина высокого уровня и роста смертности мужчин в трудоспособном возрасте алкоголизм и производственный травматизм как последствие алкогольного отравления, а также наркомания.

Старение населения является одной из объективных причин увеличения смертности, характерных для всех развитых стран. Особенность России в том, что у нас этот процесс происходит гораздо быстрее. Распределение населения по возрастам часто рассматривается в разрезе групп, определяющих способность к труду, так как это особенно важно для развития экономики. При этом выделяется трудоспособный возраст от 16 до 60 лет для мужчин и от 16 до 55 лет для женщин, а также возраста моложе и старше трудоспособного (табл. 2) [13].

Из таблицы хорошо видна динамика старения населения России: доля людей моложе трудоспособного возраста постепенно сокращалась, а людей старше трудоспособного возраста (пенсионеров) увеличивалась. Наконец, к концу XX в. доля пенсионеров превзошла долю детей. Аналогичное соотношение людей старше и моложе трудоспособного возраста уже давно наблюдается в наиболее развитых странах мира.

Таблица 2.2.2 Динамика распределения населения России по возрастным группам за период 1990—2011 гг., %

1990

1995

2000

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Численность населения (на конец года), млн. человек

148,3

148,3

146,3

143,2

142,8

142,8

142,7

142,8

142,9

143,0

в том числе в возрасте:

моложе трудоспособного — всего

36,1

33,6

28,4

23,6

23,1

22,9

22,9

23,1

23,2

23,5

мужчины

18,3

17,1

14,5

12,1

11,8

11,7

11,7

11,8

11,9

12,0

женщины

17,8

16,5

13,9

11,5

11,3

11,2

11,2

11,3

11,3

11,5

трудоспособном — всего

84,0

84,5

88,0

90,2

90,0

89,7

89,3

88,5

87,9

87,1

мужчины

43,4

44,1

44,4

46,0

46,0

45,9

45,8

45,4

45,2

44,9

женщины

40,6

40,4

43,6

44,2

44,0

43,8

43,5

43,1

42,7

42,2

старше трудоспособного — всего

28,2

30,2

29,9

29,4

29,7

30,2

30,5

31,2

31,8

32,4

мужчины

7,8

8,3

9,4

8,2

8,2

8,4

8,4

8,8

9,0

9,2

женщины

20,4

21,9

20,5

21,2

21,5

21,8

22,1

22,4

22,8

23,2

Увеличение доли пожилых людей в населении России и обусловило рост смертности начиная с 1960-х гг. Старая возрастная структура населения страны практически неизбежно (кроме маловероятного случая массового притока молодежи из других стран) предопределяет естественную убыль в предстоящие десятилетия. При этом доля населения в трудоспособном возрасте оставалась довольно стабильной (5560%) на протяжении всех последних десятилетий, что являлось благоприятным фактором для экономики страны. Но уже в ближайшие годы и она начнет быстро снижаться, так как в трудоспособный возраст будут вступать малочисленные молодые поколения 1990-х гг., а выходить из него многочисленные послевоенные поколения.

С возрастным составом тесно связан половой состав населения. Для России, как и для большинства других развитых стран, характерна половая (тендерная) диспропорция в населении. В течение всего XX в. доля женщин в общей численности населения России составляла 5354%, только в 1950 1960-е гг. этот показатель был равен 55%. Сейчас в населении России женщины составляют 53%, их численность почти на 9 млн. человек больше, чем мужчин. В стране живет около 78 млн. женщин и 69 млн. мужчин. Причины половой диспропорции носят биологический и социальный характер. На 100 девочек рождается 104107 мальчиков, но у мужчин меньше биологическая стойкость организма, жизнь ставит перед ними трудные задачи, решение которых нередко таит опасности, сказываются и особенности социальной психологии, характер мужчин. С 3040 лет уже ощутимо численное преимущество женщин. С увеличением возраста увеличивается и доля женщин в структуре населения. В возрасте старше 70 лет женщин в 3 раза больше, чем мужчин [4].

Ухудшение демографической ситуации в России, сопровождаемое ростом смертности населения в трудоспособном возрасте, особенно мужчин, находит подтверждение и в показателе ожидаемой продолжительности жизни. На протяжении последних лет она неуклонно сокращалась и составляет сегодня 59 лет у мужчин и 72 года у женщин. Для сравнения: в большинстве развитых зарубежных стран ожидаемая продолжительность жизни составляет 7174 года, а в США, Великобритании, Германии, Франции, Финляндии, Швеции, Швейцарии, Японии 7780 лет.

Заметное влияние на размещение и численность населения в России оказывают миграционные процессы. В 1990-е гг. размер положительного сальдо миграции в России со всеми республиками бывшего СССР стабильно год от года сокращался. В дальнейшем этот процесс не сможет существенно затормозить депопуляцию в России. В тот же период резко возросла эмиграция из страны, при этом масштабы национальной катастрофы приняла так называемая «утечка умов». Однако уже к концу 1990-х гг. число уезжающих сократилось и в начале XXI в. практически стабилизировалось. Из тех же, кто покидает страну, 90% выезжают в Германию, Израиль, США [4].

Значение миграционного или механического прироста в изменении численности населения России существенно повысилось в 90-е гг. XX в. До конца 1980-х гг. влияние миграционных процессов на рост численности населения нашей страны было незначительным, так как естественный прирост резко доминировал в общем, приросте числа жителей. С конца 1940-х середины 1950-х гг. миграционный прирост был отрицательным: уезжали из России больше, чем приезжали в нее (перемещение россиян, особенно русских, в Прибалтику, Западную Украину и Западную Белоруссию, в Казахстан на освоение целинных земель и т. д.)

С 1975 г. Российская Федерация превратилась из республики СССР, отдающей население, в принимающую мигрантов. Процесс «сужения и вытеснения русского этноса» начался с 1960-х гг. в Азербайджане. В 1970-х гг. усилился процесс вытеснения и соответственно выезда русских из Закавказья и Средней Азии: отсюда представители славянского этноса больше уезжали, чем переселялись туда жить. Со второй половины 1980-х гг. представители славянского этноса переселялись из России только на Украину, в Белоруссию и в меньшей мере в Прибалтику. В общем приросте численности населения России доля миграционного прироста увеличилась с 14% в 19761980 гг. до 23% в 19861990 гг., а в начале 1991 г. составила 35%.

После распада СССР в конце 1991 г. поток русских в Россию из стран СНГ вырос, соответственно увеличилась положительная величина сальдо миграционного прироста. Однако этого оказалось недостаточно, чтобы перекрыть значение отрицательного естественного прироста (в стране умирает больше людей, чем рождается), поэтому с 1992 г. начался процесс сокращения численности населения России [13]. Со второй половины 1990-х гг. размер сальдо миграционного прироста в России имеет тенденцию к сокращению.

Пока в России нет строго обоснованной миграционной политики. Главное внимание уделяется обустройству мигрантов, добровольно и самостоятельно прибывающих в страну. Фактически иммиграционная политика в России деструктивна, она направлена на ограничение притока населения, даже когда речь идет о репатриации русских после распада СССР, т. е. сохраняется модель миграционной закрытости страны. В развитых странах Европейского союза, в США политика иная: даже при положительном размере естественного прироста, там миграционный приток извне оценивается как положительное явление для пополнения численности населения.

Миграционные потоки внутри страны в 1990-е гг. получили, по сравнению с предыдущими десятилетиями, противоположную направленность. Население стало покидать северные и восточные регионы страны с неблагоприятными природно-климатическими условиями, и переселяться в староосвоенные регионы центра и юга европейской части России. Максимальным оттоком при этом выделяются самые северо-восточные регионы страны (Чукотский автономный округ, например, уже потерял более половины своего населения), а наибольшим притоком — юго-западные регионы с наиболее благоприятными природно-климатическими условиями (Краснодарский и Ставропольский края, Ростовская и Белгородская области). Одновременно сохраняется миграционный отток из перенаселенных и трудоизбыточных национальных республик Северного Кавказа, стимулируемый межнациональными конфликтами.

Больших масштабов в 1990-е гг. достигли вынужденные миграции населения. В основном он направлены из зон межнациональных конфликтов на территории бывшего СССР в Россию. Имеются очаги вынужденной миграции и внутри России зоны военных конфликтов в Чечне и Северной Осетии, зараженная радиацией территория в Брянской области. На начало 2000-х гг. в России насчитывалось около 1 млн. вынужденных переселенцев. Расселяются они в основном в центре и на юге европейской части России, главным образом в сельской местности, так как там легче найти жилье [6;c.76].

Депопуляция и изменение миграционных потоков резко обострили проблему неравномерности размещения населения по территории страны. Плотность населения резко сокращается с запада на восток, и с юга на север. Более плотно заселены территории вдоль транспортных коммуникаций, долин рек. Крайне неблагоприятные природные условия и ограниченные возможности ведения сельского хозяйства определяют низкую плотность, но повышенную долю городского населения в общей численности жителей территорий на Крайнем Севере, в Сибири и на Дальнем Востоке.

Если вы думаете скопировать часть этой работы в свою, то имейте ввиду, что этим вы только снизите уникальность своей работы! Если вы хотите получить уникальную курсовую работу, то вам нужно либо написать её своими словами, либо заказать её написание опытному автору:
УЗНАТЬ СТОИМОСТЬ ИЛИ ЗАКАЗАТЬ »